今年以来,西安公司服务的市场外用户宁夏电力投资集团有限公司所属单位煤电、新能源、煤矿以及抽水蓄能等新建项目迎来采购高峰期,为保障采购项目高效推进,西安公司宁夏项目部深入贯彻落实安全生产“四不放过”原则,创新性地将其延伸应用于采购管理领域,通过强化责任追溯、深化整改落实、完善制度体系,持续提升采购代理服务专业化水平。
深挖问题根源,构建系统化防范机制。建立采购文件三级复核制度,实行“项目经理初审-部门负责人复审-专班负责人终审”的全链条审核机制。通过编制《采购文件审查要点》和《评标评审工作要点》,将资质设置合理性、评审标准规范性、文件审核严谨性、最终复核有效性等关键要素纳入标准化管控,确保问题根源清晰明确。今年以来,该项目部制定防控措施54条,有效提升了采购文件编制质量。
强化责任落实,打造闭环管理体系。严格践行“责任人员未处理不放过”要求,完善相关管理制度和考核标准,建立“岗位责任-监督责任-管理责任”三级追责体系,从直接经办人员到复核监督人员,再到管理人员,落实相应的考核,全员责任意识显著提升。
狠抓整改提升,筑牢高质量发展根基。该公司宁夏项目部制定了系统化、可落地的整改方案。修订完善《项目经理业务工作要点》、《采购代理操作票》及相关细则,细化各环节操作要求与审核标准,特别强化采购文件挂网前的最终复核流程,明确“核对清单制”和“交叉复核”要求,并将关键操作步骤形成标准化操作票纳入归档管理。建立采购文件编制与审查的“负面清单”和“常见风险警示”,将资质设置、业绩要求、评审标准等易出错点纳入重点监控范围,推行“挂网前冷静期”机制,预留充足时间进行最终确认。加强与采购需求单位的有效沟通,严格落实采购文件核查意见反馈机制,一个采购文件对应一张核查意见反馈表,确保信息对称、要求明确。通过一系列措施,采购文件一次通过率同比提升20%,采购成功率明显提升。
深化教育培训,培育专业化人才队伍。牢固树立“有关人员未受教育不放过”理念,开展专题警示教育,组织全员学习采购典型案例,深入剖析问题本质,引导采购项目经理深刻认识到工作失误可能造成的严重后果,强化合规意识和风险防范意识。围绕招标采购法律法规、资质业绩设置规范、文件编制审核要点等核心内容,组织多轮次、多层次的专业培训与专项测试,促进能力提升。同时,建立“师徒结对”机制,组织业务骨干与新员工签订带教协议。建立长效学习机制,搭建线上学习平台,定期更新政策法规解读、典型案例分析和业务知识题库,组织典型案例剖析12次,现场考问和专项测试30次,整改问题隐患10项,持续提升采购团队的专业素养和实操能力。
通过将“四不放过”原则深度融入采购管理实践,西安公司宁夏项目实现了“处理一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套机制、培养一支队伍”的目标,采购文件编制的规范性与严谨性显著增强,流程执行中的风险防控能力有效提升,全员的责任意识和业务技能得到切实强化。